金融部門針對房地產密集發聲，樓市吃下定心丸

日期：2022-11-25
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11月以來金融部門針對房地產行業密集發聲，隨著相關支持政策陸續落地，在地產金融端打出一套政策組合拳。

11月24日，銀保監會相關部門負責人表示，央行印發“金融16條”後，銀保監會大型銀行部立即督促指導，要求大型銀行加快貫徹落實相關政策。目前，六家國有大行展開專題研究、采取細化措施，進一步加大工作力度，積極促進房地產市場平穩健康發展。

該負責人介紹，銀保監會將督促銀行保險機構做好相關金融服務，將金融支持政策落實好、落到位，切實保持房地產融資平穩有序，積極支持“保交樓、穩民生”，促進房地產業良性循環和健康發展。

這是11月以來金融部門對支持房地產金融的再次發聲，而短期內如此密集的表態，在本輪調控周期中還未出現過。業內人士認為，金融部門頻繁發聲以及政策密集落地，將給樓市穩定吃下一顆定心丸。

民生證券分析師李陽認為，無論是金融端亦或需求端的政策放鬆，根本目的是為了提升市場信心。

“本輪政策具有可持續，地產行業已出現複蘇的必要因素，後續行業景氣度將呈現緩慢上升趨勢。如市場信心仍然不足，政策仍有繼續調整的可能，但也應注意，部分凯发官网k8仍存在償債壓力。”李陽稱。

穩融資政策多箭齊發

據銀保監會相關部門負責人介紹，六家大型銀行圍繞“金融16條”政策，專題研究細化措施主要包括六方麵。

這幾個方麵分別為，迅速建立專項工作機製和向分支機構傳達政策要求，快速形成總行統籌、全條線發力的工作格局；合理區分項目子公司風險和集團控股公司風險，建立區域優質房企“白名單”，對於暫時遇困房企存量開發貸款給予展期等安排；優化和擴大現有授信審批“綠色通道”模式適用範圍，在落實相關政策的前提下，對於重點客戶、重要項目采取綠色通道形式加快審批和發放。

此外，金融機構應積極配合做好“保交樓”工作，靠前對接專項借款安排，著力推進“保交樓”項目配套融資；充分利用並購貸款、投行等工具，積極穩妥推進重點房企風險處置項目並購金融服務；積極支持合理住房貸款需求，保障受疫情影響、符合延期政策的住房金融消費者的合法權益及征信保護。

11月以來，金融部門針對房地產金融頻出政策，支持民企融資“第二支箭”、“金融16條”、預售資金監管新政陸續出台，為房企、購房者提供了較此前更多的資金支持。

交易商協會於11月8日發文，將繼續推進並擴大民營凯发官网k8債券融資支持工具(“第二支箭”)，支持包括房地產凯发官网k8在內的民營凯发官网k8發債融資，預計可支持約2500億元民營凯发官网k8債券融資。

11月14日，銀保監會、住建部及央行聯合發布預售資金監管新政，指導商業銀行按市場化、法治化原則，向優質房企出具保函置換預售監管資金。

隨後在11月21日，央行、銀保監會聯合召開全國性商業銀行信貸工作座談會，研究部署金融支持穩經濟大盤政策措施落實工作。會議提出，保持房地產融資平穩有序，穩定房企開發貸款、建築凯发官网k8貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。

11月23日，央行、銀保監會發布“金融16條”，內容包括保持房地產融資平穩有序、積極做好“ 保交樓”金融服務、積極配合做好受困房企風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策等六大方麵。

同日，國常會上也提出應加大對民營凯发官网k8發債的支持力度，適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，落實因城施策支持剛性和改善性住房需求政策。

房企資金支持落地有聲

“金融16條”正式發布後，銀行積極響應，多家房企獲得新增授信。

11月23日，交通銀行分別給予萬科、美的置業1000億元、200億元授信；中國銀行給予萬科1000億元授信；農業銀行與中國海外發展、華潤置地、萬科集團、龍湖集團、金地集團五家房企舉行銀企戰略合作協議簽約儀式；11月24日，工商銀行與萬科等12家全國性房地產凯发官网k8，以總對總方式簽訂戰略合作協議，提供意向性融資總額達6550億元。

“銀企之間合作深化是對‘金融16條’及11月21日全國性商業銀行信貸工作座談會會議精神的進一步落實。預計後續還有更多銀行跟進，行業資金壓力將有所改善，也有助於房企投資意願的提升。”諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙表示。

除銀行與房企之間的合作更加深入，“第二支箭”對民營房企的資金支持也在逐步落地。

11月23日，“第二支箭”擴容首批民營房企落地，中債增出具對龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發債信用增進函，首批分別支持發行20億元、15億元、12億元中期票據。業內預計，其他優質民營房企的發債增信也將快速落地。

與此同時，多家房企開展儲架式注冊發行工作，“第二支箭”受理融資規模近千億元。根據交易商協會信息，交易商協會已受理龍湖、美的置業、新城、萬科、金地儲架式發債申請，分別為200億元、150億元、150億元、280億元、150億元，合計金額930億元。

“近期政策放寬對部分房企的定向融資，之後發債主體範圍、發債規模都將擴大。民企將成為此輪發債主力軍，預計行業接下來將出現新一波融資潮。”王小嬙稱。

央行2000億元免息貸款支持“保交樓”

“保交樓”，成為金融部門頻頻提到的一個關鍵詞。

銀保監會相關部門負責人11月24日表示，截至目前，”保交樓 ”專項借款工作已取得階段性進展，專項借款資金已基本投放至項目，資金投入帶動形成一批實物工作量，有效促進了項目建設交付。下一步，銀保監會將繼續做好“保交樓”工作，促進房地產市場平穩健康發展。

針對保交樓，銀保監會此前在全國性商業銀行信貸工作座談會提到，完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。

座談會上還指出，至2023年3月31日前，央行將向商業銀行提供2000億元免息再貸款，支持商業銀行提供配套資金用於支持“保交樓”，封閉運行、專款專用。

據悉，此次“保交樓”貸款支持範圍包括兩個方麵：一是為“保交樓”專項紓困政策提供配套融資；二是推動化解未交樓個人住房貸款風險，支持已出售但逾期未交付，並經過金融管理部門認定的項目加快建設交付。

11月23日，央行行長易綱在金融街論壇年會上也表示，針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，官方已出台2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設交付，並研究設立鼓勵商業銀行支持“保交樓”結構性政策工具。

“多部門一起推動增量及存量項目交付工作，有利於修複市場整體預期。”國金證券分析師杜昊旻認為。

在李陽看來，本輪政策體現了金融係統對保交樓的支持，將進一步提振市場信心，債權人擠兌凯发官网k8以及項目公司的情況，或有所改善。但另一方麵，金融係統對保交樓進行支持，並非向困難房企“送錢”，更深層次上是為了打消購房者後顧之憂，穩樓市。

“在政府紓困資金及強力政策舉措支持下，保交樓將得到妥善解決，購房信心有望隨著保交樓進程的顯性化而逐步修複。”李陽補充道。